+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Содержание

Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

412 просмотров

Объекты недвижимого имущества, не относящиеся к жилым помещениям, также могут быть признаны аварийными. Полномочиями по признанию их подлежащими сносу наделяется орган местного самоуправления. Однако эта процедура значительно сложнее, чем в отношении жилой недвижимости.  Рассмотрим, как признать нежилое помещение аварийным.

Признаки аварийности

Постановление Правительства РФ от 2021 года № 577 устанавливает правила признания нежилого помещения аварийным. Документ регулирует порядок признания аварийным любого нежилого объекта капитального строения, вне зависимости от формы собственности.

Инициировать процесс сноса нежилого сооружения может только орган местного самоуправления. Причиной должно быть плохое техническое состояние помещения. Основанием для демонтажа является меры районной администрации по комплексному развитию территории.

Для того, чтобы нежилое помещение было признанно аварийным и подлежащим сносу, необходимо соответствие одному или нескольким следующим условиям:

  • высокий физический износ сооружения в целом или его частей;
  • расположение помещения на территории с высоким уровнем опасности (районы селей, лавины, сходов, затоплений);
  • разрушение помещения или его частей вследствие пожара, взрыва, землетрясений;
  • расположение здания в районе техногенных катастроф.

Обязательным условием для признания аварийным является экономическая нецелесообразность проведения капитального ремонта.

Порядок признания аварийным нежилого здания

Для того, чтобы признать нежилое помещение, например, здание школы, аварийным, необходимо соблюсти следующий порядок действий:

  1. Создать межведомственную комиссию.
  2. Провести осмотр помещения.
  3. Вынести заключение комиссионного органа.
  4. Провести снос помещения.
  5. Снять строение с учета в ЕГРН.

В случае комплексного развития территории, орган местного самоуправления обязан составить перечень нежилых зданий, которые подлежат сносу.  Основанием для демонтажа сооружения является наличие условий для признания его аварийным.

Для включения в перечень помещений, которые подлежат последующей оценке, необходимо наличия визуальных повреждений у объекта капитального строительства.

Важно! Здание обязательно должно располагаться на территории данного органа местного самоуправления.

Обязанность по проведению визуального осмотра и последующей инженерной экспертизы возлагается на специализированную организацию. Учреждение должно иметь лицензию на проведение данного вида деятельности.

Полномочия передаются организации на основании договора, заключенного с районной администрацией. Выбор компании проводится на основании конкурса, осуществляемого по контрактной системе в сфере закупок услуг и товаров.

В качестве предмета договора выступают:

  • фактическая оценка состояния объекта капитального строительства;
  • оценка состояния отдельных его элементов;
  • оценка показателей качества конструкции;
  • анализ состояния территории, на которой располагается объект;
  • наличие/отсутствие воздействия на здание антропогенных и природных факторов.

Заключение специализированной организации должно позволить сделать вывод о необходимости сноса помещения или отсутствии необходимости в демонтаже.

Создание межведомственной комиссии

Комиссия создается решением местной администрации в случае появления необходимости в комплексном развитии территории.

№ п/пОрганы, представители которых должны входить в состав комиссии
1Пожарной безопасности
2Экологической и санитарной безопасности
3Бюро технической инвентаризации
4Специалисты, уполномоченные на подготовку заключения экспертизы проектной документации
5Должностные лица администрации из отдела архитектуры

Собственники помещения и другие правообладатели включаются в состав комиссии с правом совещательного голоса.

В течение 10 дней с момента вынесения постановления о создании межведомственной комиссии, представители администрации обязаны уведомить об этом всех заинтересованных лиц.

Указанные органы обязаны представить список кандидатур в состав комиссии в течение 7 дней с момента уведомления.

В течение 7 дней с момента получения информации, орган местного самоуправления формирует состав комиссии. Данные сведения направляются в уполномоченные органы не позднее 10 дней по первого заседания.

Осмотр авариного помещения

Процедура осмотра нежилого помещения, которое должно быть признано аварийным, должна включать следующие этапы:

  1. Изучение заявления о признании объекта аварийным и соответствующей документации.
  2. Оценка фактического состояния помещения.
  3. Проведение специализированной экспертизы.
  4. Составление заключения о фактическом состоянии объекта.
  5. Вынесение решения о признании объекта аварийным.
  6. Уведомление собственников и правообладателей о сносе помещения.

Закон возлагает обязанность по вынесению решения о признании объекта аварийным на орган, который является собственником нежилого помещения. Таким образом им является орган местного самоуправления. За исключением объектов, владельцами которых является субъект РФ или государство.

Заключение межведомственной комиссии

Форма документа регламентирована Постановлением Правительства от 2021 года № 577.

Заключение о фактической оценке состояния помещения должно включать:

  • наименование документа;
  • адрес объекта;
  • номер документа, дата создания заключения;
  • реквизиты документа о создании комиссии;
  • данные председателя;
  • перечень членов;
  • перечень экспертов проектной документации и результатов инженерных изысканий;
  • перечень собственников и других правообладателей;
  • данные специализированной организации, которая выдала заключение о состоянии объекта;
  • перечень материалов и результатов инструментальных исследований;
  • решение, которое принято;
  • приложение к заключению;
  • подписи председателя и членов комиссии.

В качестве приложения к заключению межведомственной комиссии указываются:

  • материалы и результаты инструментальных исследований;
  • заключение инженерной экспертизы;
  • особое мнение межведомственной комиссии.

Образец бланка заключения межведомственной комиссии

Признание объекта аварийным

По результатам работы межведомственной комиссии может быть принято только одно из следующих решений:

  • о присвоении объекту статуса аварийного и необходимости в демонтаже;
  • об отсутствии оснований для присвоения статуса.

Члены комиссии и председатель объявляют ание. Решение принимается простым большинством .

Собственник или другой правообладатель не имеют права голоса. Они наделяются совещательным голосом.

Если один из членов комиссии не согласен, то он должен оформить свое мнение в виде отзыва на заключение.

Важно! Если комиссия принимает решение об отсутствии причин для признания здания аварийным, то информация об отказе доводится до собственника или правообладателя в течение 5 дней. К решению об отказе необходимо приложить результаты экспертизы.

Последним этапом в признании здания аварийным является снос и исключение из ЕГРН.

Полномочиями по признанию сооружения аварийным наделяется орган местного самоуправления. Зачастую у собственников нежилых помещений возникают сложности с уполномоченными органами. Если диалог зашел в тупик, необходимо подключить квалифицированного юриста. Специалист возьмет на себя общение с представителями районной администрации. Просто опишите ситуация в форме для дежурного юриста.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/kak-priznat-nezhiloe-zdanie-avarijnym/

Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

» Купля-продажа квартиры » Как признать нежилое здание аварийным

1 278 просмотров

Общие принципы признания нежилого здания аварийным практически идентичны тому, как аварийными признаются жилые дома. Данная процедура регулируется ПП РФ №577.

Также, предполагается, что в каждом отдельном регионе/населенном пункте будут действовать свои, уточняющие правила и особенности.

Несмотря на возможные дополнения и отличия, в целом все региональные правила не должны противоречить указанному выше Постановлению Правительства.

Что считается нежилым зданием

Чтобы лучше понимать суть вопроса, сначала необходимо определиться, что именно понимается под нежилым помещением. В целом, определить такие строения достаточно просто: если они не предназначены и не используются для проживания людей, значит они нежилые. Однако в законодательстве существует более точная формулировка.

Нежилыми зданиями являются как отдельные строения и их составные части, так и помещения в жилых домах, которые изначально не были предназначены для проживания людей и, в дальнейшем, не были отнесены к жилому фонду. Дословное определение несколько сложнее для понимания, однако суть его точно такая же.

Если обобщить – то любое здание или помещение, в котором не живут и не должны жить люди считается нежилым. Это могут быть как целые промышленные заводские комплексы, так и небольшие сараи. Сюда же относят подвальные помещения и магазины на первых этажах домов. К слову, любые помещения, которые ранее были жилым, а потом были вынесены в нежилой фонд, также относятся к нежилым.

Пример: Нередко квартиры на первых этажах домов продаются или сдаются в аренду с тем учетом, что они будут переоборудованы в магазины, офисы, мастерские и так далее. Для этого их сначала нужно вынести в нежилой фонд.

Современные, новые жилые дома обычно уже предусматривают эту особенность. Весь первых этаж у них автоматически относится к нежилому фонду и изначально ориентирован на размещение всевозможных торговых точек, кафе и так далее.

Порядок действий

  1. Собственник недвижимости направляет заявление в местную администрацию с требованием провести проверку нежилого строения на предмет его аварийности.
  2. Администрация рассматривает заявление и формирует межведомственную комиссию.

  3. Комиссия (в состав которой, с правом совещательного голоса, входит и собственник нежилого строения) нанимает специалистов, которые и будут производить осмотр помещений.
  4. Эксперты осматривают строение и составляют отчет о результатах осмотра.
  5. На основании отчета комиссия принимает решение о том, считать здание аварийным (подлежащим сносу) или нет.

    Решение принимается большинством . Если голоса разделились поровну, то окончательное решение принимает глава комиссии.

  6. После того, как решение принято, об этом уведомляют собственника (учитывая тот факт, что собственник является одним из членов комиссии – это скорее формальность, чем необходимость).

  7. Решение комиссии направляется в местную администрацию (что, учитывая наличие представителей администрации в составе комиссии тоже можно рассматривать как формальность).
  8. В администрации решение комиссии изучают и на его основании уже готовят соответствующее постановление о признании дома аварийным. Об этом еще раз уведомляют собственника.

  9. В зависимости от окончательного решения, назначаются конкретные действия: восстановление недвижимости, снос, реконструкция и так далее. Все дальнейшей происходит в тесном сотрудничестве между администрацией и собственником недвижимости.

Документы

Конкретного перечня документов, которые должен предоставлять собственник жилья не существует. Все зависит от ситуации и требований администрации. Примерный же список может выглядеть так:

  • Свидетельство о праве собственности и/или выписка из ЕГРН.
  • Паспорт заявителя-владельца.
  • Техпаспорт на строение.
  • Доказательства того, что нежилое помещение/здание действительно является аварийным.

Последний пункт не обязателен, так как, формально, администрация именно для установления данного факта должна нанимать специалистов. Однако, учитывая тот факт, что за это нужно платить, а государственные структуры этого не любят, если у собственника есть возможность предоставить официальные бумаги (вплоть до того, что самому заказать экспертизу за свой счет), так лучше и сделать.

После получения заявки от собственника недвижимости, местная администрация ее рассматривает примерно в месячный срок. Далее:

  • Уведомление заинтересованных лиц о начале формирования комиссии: до 10 дней.
  • Составление конкретного перечня членов комиссии: до 7 дней.
  • Утверждение состава комиссии: до 7 дней.
  • Утверждение председателя комиссии: до 10 дней.
  • Осмотр объекта и формирование отчета: индивидуально. Редко когда больше 1 месяца, чаще – до 1 недели.
  • Принятие решение комиссией и уведомление владельца недвижимости: до 5 дней.
  • Принятие окончательного решения местной администрацией на основании решения комиссии: до 30 дней.

Признание любого строения аварийным – достаточно сложная процедура, так как администрация в этом обычно не особо заинтересована. Как следствие, нужно точно знать свои права, обязанности и всевозможные особенности. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных моментах, которые следует учитывать. Также специалисты могут сопровождать всю процедуру, отстаивая интересы клиента. Вплоть до обращения в суд, что также требуется довольно часто.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/kak-priznat-nezhiloe-zdanie-avarijnym/

Что такое нежилое здание?

Определение прямо вытекает из названия.

Нежилое здание – это объект, предназначенный для коммерческих и хозяйственных целей, где не предусмотрено проживание людей. Если цель жилого дома – разместить семьи, то цель нежилого – место для торговли, оказания услуг, создания и хранения продукции и т.д.

Объекты нежилого типа делятся на несколько видов в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ № 384 «Технический регламент…» от 30 декабря 2009 года. Законодательно можно обозначить:

  • Здание – это объект недвижимости в форме капитального (цельного) строения с разграниченным пространством внутри. При этом в нем могут быть как жилые, так и нежилые помещения, например – офисные помещения.
  • Помещение – отдельная, изолированная часть здания со своим назначением. Такие помещения могут располагаться в жилом доме, например – парикмахерская на цокольном этаже многоэтажки.
  • Сооружение – это системный объект, который состоит из несущих и ограждающих конструкций по типу жилого дома. Однако сооружения считаются нежилыми постройками, например – заводской комплекс по производству бетонных блоков.

Как мы отметили, здание представляет собой цельное строение. Также нежилые объекты могут размещаться в многоквартирном доме. Обычно используют первые этажи или «нулевой» (цокольный) этаж. Причем в доме могут работать несколько организаций коммерческого типа. Их собственники либо арендуют объекты, либо выкупают квартиры и переводят их в нежилые помещения.

Классификация коммерческих помещений очень разнообразна: офисы, торговые точки, универсальные, складские, цеховые (производственные) и т.д.

Пример 1:

ИП Алексеев выиграл аукцион на покупку земли под строительство. Предприниматель договорился с подрядчиком о начале возведения торговой точки. Готовый объект будет считаться зданием. Целью эксплуатации будет извлечение прибыли – ИП Алексеев оказывал косметологические услуги.

Пример 2:

ИП Сергеева искала место для оборудования женской парикмахерской. Вскоре ей приглянулся один вариант с нежилым помещением. Арендодатель сдавал в аренду офис на первом этаже многоквартирного дома (МКД).

Общая площадь умещалась в 2 жилые квартиры, которые были выкуплены и переоборудованы под нежилое пространство. ИП Сергеева связалась с арендодателем и заключила договор об аренде офиса.

Отныне ей принадлежала нежилая часть МКД на первом этаже.

С чего начать?

Объекты недвижимости подвергаются мониторингу и проверке со стороны властей. Комиссии следят за состоянием зданий, оценивают уровень повреждений и их опасности для людей. Поэтому, если нежилое здание уже внесено в «аварийный» список, его проверят в рамках очередности.

Если объект не числится ни в одном адресном реестре, собственнику придется подать заявление. Тем самым, он инициирует внеочередную проверку. Это поможет властям признать негодным еще одно сооружение нежилого типа.

Первым делом нужно определить, от чьего имени будет составлено заявление. Собственник может доверить дело своему представителю. Для этого нужно выбрать кандидата, посетить нотариуса, оформить доверенность и передать ряд полномочий. Зачастую это помогает не отрываться от дел, особенно если собственник объекта крупный бизнесмен и у него нет времени на бумажную работу.

Пошаговая инструкция

План действий по признанию нежилого здания аварийным может включать следующие этапы:

  1. Подача заявления в департамент городского хозяйства или жилищной политики (в зависимости от региона).
  2. Рассмотрение заявления в течение установленного срока — 30 дней.
  3. Созыв межведомственной комиссии из числа специалистов МЧС, Санэпидемстанции, Жилнадзора + заинтересованные собственники объекта.
  4. Заключение муниципального контракта с экспертами в области технического осмотра помещений.
  5. Обследование нежилого здания, формирование отчетности и рекомендаций.
  6. Голосование членов комиссии, подсчет и оформление итогового решения – признавать здание аварийным или нет?
  7. Уведомление местной администрации, направление копий документов.
  8. Обсуждение итогов работы комиссии, создание постановления о признании/непризнании дома аварийным.
  9. Рассылка извещений в адрес собственников нежилого объекта.
  10. Комплекс мероприятий на основании вынесенного решения – закрытие организации, смена юридического адреса, подготовка к сносу или ремонту и т.д.

Законодательство определяет, что вместо жилищного права, собственнику аварийного нежилого здания полагается компенсация. Она выражается в денежном эквиваленте.

Сумма компенсации должна включать не только рыночную стоимость объекта, но и убытки собственника.

Также есть возможность договориться о предоставлении равноценного нежилого здания/помещения, например – в одном из жилых домов района.

Узнать примерную цену помещения можно на основании выписки из ЕГРН – ее выдают в МФЦ или ФКП «Росреестра». Справку можно также получить с помощью сайта Росреестра или через общедоступную кадастровую карту населенного пункта.

Итоговое решение комиссии

Совместными усилиями комиссия решает, считать ли нежилое здание аварийным и подлежащим сносу? Итоговый вердикт выносят на основании предоставленных документов от собственника (техпаспорт и акты обследования за предыдущие года).

Заключения о состоянии объекта недвижимости:

  • абсолютная пригодность нежилого здания или дома с цокольным этажом под офисы – в данном случае комиссия признает причины обращения несущественными;
  • необходимость капитального ремонта или реконструкции;
  • непригодность нежилого здания или помещения – предусматривает физический снос объекта (п. 13 ч. II ПП № 577 от 17.05.2021).

Загвоздка в том, что члены межведомственной комиссии часто действуют в интересах городских властей. Решение экспертов, осматривающих дом, также может быть под выгоду заказчика услуги – муниципального образования. Одно из самых частых нарушений – вынесение заключения без осмотра объекта недвижимости.

Эксперты могут признать аварийным вполне нормальное нежилое здание, а могут, напротив, не признавать аварийность полуразрушенного сооружения. В данных случаях многое «завязано» на составе развития застроенной территории.

Если объект собственника находится на приглянувшейся властям территории, они сделают все, чтобы выкупить его землю по низкой цене. Признание нежилого здания аварийным – одна из уловок добиться желаемого.

Оспаривать постановление городских властей придется уже в суде.

Необходимые документы

Чтобы запустить проверку на аварийность нужно предоставить комиссии следующие документы:

  • письменное заявление – о том, что собственник желает инициировать проверку нежилого здания на предмет аварийности;
  • паспорт заявителя;
  • документы правового характера – речь идет о правоустанавливающих и регистрационных бумагах (например, договор купли-продажи или приватизации нежилого помещения);
  • копия техпаспорта здания – выдается в отделении БТИ;
  • общие планы-схемы нежилых помещений в здании;
  • копии актов осмотра, ремонта, восстановления объекта за последние 3 года;
  • заключения СЭС и МЧС Пожарного надзора – о состоянии здания;
  • прочие документы.

Также могут понадобится заключения о техническом состоянии нежилого объекта от лицензированных экспертов. Если в них отражено, что объект находится в аварийном статусе, информация поможет быстрее подтвердить этот факт на уровне муниципалитета.

Что получит взамен собственник нежилого здания?

События могут разворачиваться по-разному.

Например, в судебной практике есть споры, когда администрация не предлагала ничего взамен снесенному объекту недвижимости. Предприниматель обратился в суд, где ему было отказано.

Затем он пожаловался в Верховый Суд РФ, который встал на его сторону – суд обязал местные власти руководствоваться нормативной базой ст. 239.2 ГК РФ, ст. 56.3 ЗК РФ, а также п. 10 ст. 32 ЖК РФ.

Иначе говоря, предоставить истцу соразмерную компенсацию с учетом упущенной выгоды.

(Определение от 20.11.2021 N 309-КГ18-13252)

Если власти предлагают квартиру или другое жилое помещение – их решение является незаконным. Компенсации подлежит аналогичный сносимому объект – нежилое здание или помещение в МКД.

Что делать собственнику:

  • Во-первых, пригласить оценщика и оформить акт о рыночной стоимости нежилого сооружения (здания школы, кафе, торговой точки, склада).
  • Во-вторых, направить ценное письмо с уведомлением о вручении в адрес местной администрации (исполком города или района). Сообщите о том, что требуете возместить стоимость или предоставить равноценное нежилое помещение (см. «Переселение из аварийного жилья«).
  • В-третьих, ждать ответа администрации. Если в течение 1 месяца ответа не последует или получен отказ – обратиться за правовой оценкой в прокуратуру. Жаловаться нужно на действия/бездействия органа власти в зависимости от вашей ситуации. Если прокуратура не поможет, привлекать юриста и составлять иск в суд.

Необходимо помнить и о правах на земельный участок под нежилым зданием. Территория принадлежит ее собственнику, т.е. владельцу объекта недвижимости. При сносе здания власти не могут лишить собственника прав на земельный участок. Более того, разрешение на застройку этой территории также дает только собственник (ст. 263 ГК РФ). Один из вариантов – предложить властям выкупить землю по рыночной цене.

Итак, нежилые объекты признаются аварийными по аналогии с жилыми. Отличия связаны с выкупной ценой. Собственник вправе получить деньги за снос здания и земельный участок. Жилые помещения взамен нежилых не предоставляются.

Установление аварийности нежилых зданий – сложное, длительное и затратное мероприятие. Действия властей сводятся к тому, что они не хотят признавать объект непригодным к коммерческой деятельности. Нередко практикуется подмена понятий. Вместо «аварийного» здание признают по признакам «ветхим». Рассчитывать на компенсацию за снос уже не получится.

И это всего лишь одна из уловок межведомственной комиссии. Их может быть гораздо больше, и не все собственники об этом знают. Если вы столкнулись с проблемой, обратитесь к юристам нашего портала.

Они расскажут, можно ли признать ваше нежилое помещение аварийным, что требовать взамен сноса, а также где отстаивать свои права? Юридическая консультация позволит определиться с правовой позицией и не идти на поводу у местных властей.

Источник: http://law-divorce.ru/kak-priznat-nezhiloe-zdanie-avarijnym/

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Признание здания аварийным признаки аварийности нормативная база

Во многих случаях требуется заключение об аварийности того или иного строения. Подобные действия позволят отселить жильцов, оформить страховку и т. д. Однако чтобы признать дом аварийным, нужно решение комиссии, которую назначают соответствующие муниципальные органы власти. Именно в такой ситуации часто требуется получить заключение независимых экспертов.

Признать дом аварийным можно на основании технических требований соответствующих государственных органов. Кроме того, эксперты руководствуются отраслевыми СНиП для зданий определенного типа (жилые, производственные, общественные и т. д.).

Определение аварийности дома

Авария строительных конструкций возможна из-за наличия в них скрытых дефектов, в результате хрупкой работы конструкции, когда разрушение происходит без предварительных сильных деформаций.

Однако в большинстве случаев аварии конструкции предшествуют развитие больших деформаций, появление и раскрытие трещин и другие видимые признаки аварийного состояния.

Аварийное состояние зависит как от несущей способности конструкции (степени снижения предусмотренной проектом несущей способности), так и от усилий, вызванных внешним воздействием.

Жилые помещения признаются аварийными в случае, если их техническое состояние определяется как состояние крайней степени непригодности для проживания (грозит обрушением и представляет угрозу жизни для проживающих граждан) и соответствует методике выявления признаков аварийности в зданиях жилищного фонда.

Жильцы после подписания акта расселяются в течение двух суток, конструкция подлежит сносу, территория освобождается под застройку. Ежегодное затопление территории, сели, оползни так же позволяют отнести здание в эту категорию даже при нормальном состоянии силовых конструкций, фундаментов.

Любые строительные объекты требуют периодического ремонта. При его отсутствии возникающие проблемы усугубляются и становятся серьезными, поэтому со временем здание может становиться аварийным. Подразумевается под таким состоянием недостаточный уровень безопасности для проживающих в доме.

Признание здания аварийным

Услуга может быть заказана собственниками квартир в доме, который они считают непригодным для жилья. Существуют органы власти, уполномоченные надзирать, контролировать аварийность объектов на вверенной территории.

Инициатива обследования может исходить от них. Порядок признания нежилого здания аварийным копирует предыдущие исследования.

Состав комиссии не отличается от исходного, решением так же становится подписанный всеми участниками акт.

Обследование технического состояния зданий востребовано при продаже/покупке, ремонте, после техногенных катастроф. Изучаться могут отдельные конструкции либо проводится комплекс работ.

Услуга состоит из визуального осмотра, исследований с помощью специальных приборов, оборудования.

Результатом становится комплект документов о состоянии силовых, прочих конструкций в зависимости от особенностей эксплуатации.

Несмотря на свое название, аварийное жилье достаточно часто бывает местом постоянного проживания большого количества граждан. Однако можно сделать общий вывод, что подобное недвижимое имущество категорически непригодно для длительного и постоянного проживания людей. Именно поэтому у каждого человека должна быть реальная возможность сменить свое постоянное место жительства.

  • Собственник. Данные граждане владеют своим жилым помещением на основании действующего постоянного права собственности.
  • Наниматель. Данные граждане проживают в квартире по заключенному договору социального найма.

Как признать свой дом аварийным? Признаки дома непригодного для проживания, процедура и документы

  1. Полный износ конструкций дома или элементов, которые конструктивно не представляется возможным отделить от здания, что приводит к снижению надежности всего здания до опасного уровня, нарушает его устойчивость и прочность.

  2. Изменения микроклимата или окружающей среды, которые не позволяют обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических норм, что в итоге создает опасность для жизни и здоровья жильцов.

  3. Воздействие на здание природных или техногенных катаклизмов, которое привело к повреждению здания до такой степени, когда оно не подлежит восстановлению, а также в случае нахождения дома в месте, где возникла высокая вероятность такой угрозы.
  4. Расположение дома в опасной близости с воздушными средствами передачи переменного тока.

  5. Взрыв, пожар и другие аварийные ситуации, которые привели к значительному разрушению дома.
  6. Превышение норм уровня шума вблизи дома, например, если окна выходят на магистраль, а возведение инженерных конструкций, которые позволили бы снизить уровень шума, технически невозможно.

Для начала обратимся к определению.

Что это такое, каковы признаки аварийности домов? Многоквартирный дом, несущие конструкции или элементы которого находятся в аварийном состоянии, представляет прямую угрозу проживающим в нем гражданам. В жилищном праве РФ предусмотрен порядок признания многоквартирного строения аварийным с последующим его сносом или реконструкцией.

Данный порядок регламентируется Жилищным кодексом. 14 апреля 2015 года в действие вступило постановление Правительства России о новом порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Аварийный дом: основные критерии аварийности

Причиной для переезда нередко становится неудовлетворительная экологическая обстановка. Но в этом случае требуется официальное проведение обследования местности на концентрацию вредных веществ. Ситуация осложняется, если нарушенную экологию дополняет некачественное обслуживание аварийных домов, выраженное отсутствием канализации, мусоропровода и систем отопления.

Сразу надо отметить, что процедура небыстрая и может отнять немало сил и времени. В первую очередь следует получить заключение о состоянии дома от обслуживающей организации. После этого в органы местной администрации подается заявление о признании объекта аварийным.

При этом необходимо дополнить заявление копиями правоустанавливающих документов на жилье с заверением нотариуса, техпаспортом и планом жилых помещений. Будет нелишним подкрепить пакет документов и жалобами от других жильцов на техническое состояние, это поможет быстрее признать аварийный дом непригодным для жизни.

После подачи заявления необходимо ожидать создания комиссии, в которую войдут представители санитарно-эпидемиологической и пожарной инспекций. Обычно на это уходит около месяца. Далее сформированная группа проведет обследование дома и вынесет решение о признании его непригодным для эксплуатации.

Впрочем, далеко не всегда комиссии принимают именно решения, позволяющие неблагополучным жильцам обрести безопасную недвижимость.

Отличие ветхого жилья от аварийного

Законодательное определение аварийного состояния жилого здания приводится в статьях вышеуказанных методических рекомендаций и сводится к тому, что аварийным является здание, более 50% несущих конструкций которого подверглись изменениям.

Однако, если сверхнормативным изменениям подверглись одна часть или менее 50% несущих конструкций, здание аварийным не является.

Но судебная практика показывает, что для признания дома аварийным решающим фактором является именно деформация одной или нескольких элементов общей несущей конструкции, которая является реальной угрозой для потери устойчивости и обрушения основных перекрытий или стен.

В обиходе под ветхим жильем подразумеваются дома, построенные в 1960 — 1970-х годах, изношенные и давно не видевшие капитального ремонта, с выведенными из строя сетями для обслуживания коммунальных услуг, деятельность которых поддерживается только благодаря постоянным ремонтным работам местного характера.

Такие дома обычно скошены, сыпется кирпич, крыша протекает, на стенах появляются трещины, отопление не работает должным образом, электричество постоянно вырубается, вода отключается и т.д. И люди вынуждены жить в этих условиях, так как официальная комиссия по технической оценке не нашла критериев для признания дома аварийным.

В лучшем случае залатают крышу, залепят стену, отремонтируют систему водообеспечения, покрасят стены краской и т.п. В худшем – дадут обещание капитально отремонтировать дом и забудут про обещание, и людям придется ждать его исполнения еще несколько лет.

Под снос такой дом не попадает, так как он еще не рушится и не представляет угрозы для жизни проживающих, а несоответствие параметров фундамента и несущих стен не выходят за пределы нормативов, установленных законом.

Экспертиза обрушившихся зданий и сооружений

Здания, которые имеют признаки аварийности, переходят в категорию объектов, в отношении которых производится регулярный мониторинг технического состояния. Эксплуатация таких зданий в обычном режиме не допускается.

  • подготовительная стадия, на которой специалисты знакомятся с конструкцией объекта, характером примененных решений и другими параметрами;
  • предварительная стадия, в ходе которой производится сбор документации, характеризующей техническое состояние объекта в текущих условиях;
  • инструментальная стадия. В рамках этого этапа анализируется состояние объекта, эксплуатационной среды, наличие нагрузок и другие факторы.

Признание дома аварийным

  • Износ всего дома или отдельных его конструкций, которые невозможно восстановить или отремонтировать отдельно от основного объема здания.
  • Деформации фундамента и несущих конструкций.
  • Если в результате изменений условий окружающей среды дом и жильцы находятся в опасности, здание также подлежит сносу.

    К аналогичной категории относятся и сооружения в зоне высокого риска возникновения природного катаклизма, когда нет возможности ни предупредить, ни защитить проживающих или работающих людей в данном здании. Если говорить о жилых домах, то они может быть вынесено решение о непригодности для проживания и переведении в нежилой фонд.

    Обычно это происходит в случае ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации относительно химических и биологических факторов.

  • Часть дома пострадала из-за природных катаклизмов, техногенной катастрофы, пожара или по какой-либо другой причине.

  • Дом не соответствует современным нормам, отсутствуют инженерные коммуникации, нет лифта при наличии более пяти этажей, здание эксплуатируется частично и др.

Чтобы добиться признания дома подлежащим сносу, в первую очередь следует подготовить заявление от жильцов.

Экспертиза аварийного дома проводится как независимыми компаниями, так и представителями администрации города, ЖЭУ, пожарной службы и санэпиднадзора. Далее вопрос рассматривается различными инстанциями и обсуждается вместе с городскими властями.

Проекты многоквартирных домов

В большинстве случаев наличие большого зазора между некоторыми стеновыми панелями и колоннами каркаса свидетельствуют о небрежном монтаже каркаса, когда колонны смонтированы не в одной плоскости.

В этом случае следует проверить положение сомнительной панели относительно наружной поверхности стены.

Если панель не выходит наружу относительно внешней стороны стены, то ее состояние следует признать удовлетворительным.

Обрушение деревянных конструкций чаще всего происходит из-за низкого качества стыков этих элементов. Бесспорным признаком аварийного состояния растянутых стыков является наличие продольных трещин у нагелей и гвоздей. При этом происходит исключение из работы нагелей или гвоздей, рядом с которыми возникли трещины.

Рекомендуем прочесть:  Билеты На Электропоезд Ласточка Пенсионерам

Процедура признания дома (жилья) аварийным: особенности, этапы

При проведении фактической оценки состояния того или иного ветхого здания на основании заявления собственника либо нанимателя, в первую очередь производится оценка уровня и категории технического состояния всей строительной конструкции, а также проводится степень его огнеустойчивости и возможности быстрой эвакуации проживающих в здании жильцов. Проводится проверка на соответствие санитарным нормативам, в том числе берутся пробы на выявление наличия опасных для жизни биологических и химических веществ.

Постановление Правительства РФ указывает на то, что одно из вышеуказанных решений должно приниматься наибольшим количеством . Приведённый документ составляется в нескольких копиях, где содержится весь перечень сделанных выводов и заключений. При невозможности остановиться на конкретном выборе, окончательный голос сохраняется за лицом, которое избрано возглавить вышеуказанную комиссию.

Признание конструкции аварийной

P.S. предыстория: Тепловая камера. В пустотке шириной 1200мм пробито отверстие под устройство «люка». Никакого рода усиления/обрамления конечно же нет) Отправляю отчет, где конструкцию признаю аварийной (фото прилагаю).
В ответ мне приходит ссылка на пункт из СП: 4.

6 «Оценку категорий технического состояния несущих конструкций производят на основании результатов обследования и ПОВЕРОЧНЫХ РАСЧЕТОВ. По этой оценке конструкции подразделяются на: находящиеся в исправном состоянии, работоспособном состоянии, ограниченно работоспособном состоянии, недопустимом состоянии и аварийном состоянии.

» Предоставьте мне расчеты, иначе ваши выводы считаю преждевременными и необоснованными.

Доброго времени суток уважаемые. С недавнего времени занимаюсь обследованием зданий и сооружений (ЗиС), а точнее обследование несущих конструкций ЗиС. При встрече со слишком «правильным» заказчиком пришлось углубился в изучение НТД касаемую данного профиля: 1) ГОСТ 31937-2011 «ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ.

Правила обследования и мониторинга технического состояния», 2) СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Вот возникли у меня возможно глупые но для меня кажущиеся правомерными вопросы) : 1) Хоть 1 обследование проводилось согласно этих норм? Оформлялось согласно НТД по обследованию, таких как РД и т.п.

? 2) Для признания конструкции аварийной или предаварийной (в недопустимом техническом состоянии) обязательно проводить поверочный расчет для подтверждения выводов сделанных на основе визуального обследования? 3) А если при этом нет ни какой технической документации?

4) Почему-то мне казалось где-то и когда-то видел данные, что при потере определенной части сечения (в %-ном эквиваленте) ж/б конструкции или армирования конструкция признается аварийной. Есть у кого документация на которую можно сослаться или это все же моя бурная фантазия?

Источник: https://yur-grupp.ru/pereplanirovka/priznanie-zdaniya-avarijnym-priznaki-avarijnosti-normativnaya-baza

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.